1.招标条件
本招标项目名称为：乌海能源利民煤矿奥灰水防治技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB250408586，招标人为国家能源集团乌海能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团乌海能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
利民煤矿位于桌子山煤田的东南部，主采二叠系山西组9#煤及石炭系太原组16#煤，煤层底板发育巨厚奥陶系强富水灰岩岩溶裂隙含水层。利民煤矿西部16#煤底板标高低于井田奥灰水位，属带压开采，带压区面积约1.360km2，带压程度由东向西递增，最大带压1.25MPa。在带压区内，16#煤底板与奥灰顶界间距35.25~53.4m，平均41.53m，在带压程度高的西南区域隔水层厚度呈减小趋势。带压区16#煤底板突水系数最大值0.04MPa/m，小于0.06MPa/m临界值，但底板隔水层厚度局部变薄且断裂构造较为发育，存在揭露强渗通道导致奥灰突水的风险。利民煤矿属于区内受奥灰水害威胁的典型矿井，底板水害防治成为制约利民煤矿最主要的因素，亟需寻求可靠的底板水害防治技术，确保矿井安全高效开采。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目划分为1个标段。
（1）煤层底板岩层沉积规律及水文地质条件研究
（2）浆液扩散规律与注浆改造模式研究
（3）导水通道探查、治理及效果检验关键技术研究
（4）注浆改造后井下采掘配套防治水方案研究
（5）利民煤矿煤层底板导水通道探查与治理技术体系研究
2.2 其他：2.2.1服务地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇内蒙古利民煤焦有限责任公司。
2.3 主要研究内容及预期目标：研究内容：
（1）煤层底板岩层沉积规律及水文地质条件研究
在以往区域水文地质条件研究的基础上，重点对研究区导水构造发育特征、煤层底板石炭系本溪组隔水层和奥陶系含水层沉积规律进行研究，确定重点改造区域及最优注浆加固层段。
针对区域构造发育特征，开展煤层在不同开采条件下及构造扰动条件下底板破坏规律研究。在利民煤矿开展底板破坏深度实测，根据不同工作面开采参数、底板岩性特征，研究不同采深、采宽条件下底板破坏深度发育规律，为井下区域治理重点改造区域及层位选取提供科学依据。开展开底板破坏深度实测所需的设备、材料等，由乙方承担。
（2）浆液扩散规律与注浆改造模式研究
基于流体力学基础理论，研究水平注浆孔不同裂隙条件下浆液扩散模型和运移方程，得出影响水泥基浆液运移的主要因素，揭示水平孔注浆的浆液扩散规律；开展水泥基高时变性注浆材料优化配比试验研究，分析浆液粘度时变性特征和不同粉煤灰参量的影响特征，优化不同注浆阶段浆液配比关键参数，为高效注浆提供科学依据。以国内外现钻探技术发展为依托，以浆液运移规律优化设计，通过平面上科学布孔，在垂向上层位优选与控制注浆，建立煤层底板高效注浆加固模式。
（3）导水通道探查、治理及效果检验关键技术研究
具体分为四个方面，其一为开展复杂条件下超远距离定向成孔关键技术研究。根据研究区煤层底板隔水层岩层特性，以利民煤矿井下区域超前探查与治理试验工程为示范，综合矿区构造走向、应力分布、采区布设和地层产状要素，开展复杂条件下地面超远距离定向成孔关键技术，形成适用于利民煤矿的经济高效的布孔模式。
其二为开展导水通道探查及识别研究。通过水平钻孔多源信息录井，分支孔随钻伽马等手段，实现隐伏构造判识。根据钻井液漏失、掉钻情况确定导水构造注浆材料优选，实现对导水通道快速可靠封堵。
其三为研发隔水层高效注浆加固工艺。通过单孔分段下行式注浆，集束型定向钻孔群外缘约束注浆、中间孔分序跳孔注浆、相邻孔错位注浆的综合注浆工艺，结合注浆材料优化及注浆参数优化，达到隔水岩层内平面及垂向上控制注浆，最终形成研究区煤层底板隔水层高效注浆加固工艺。
其四为开发煤层底板导水通道 “查、治、验”为一体的注浆治理关键技术。通过相邻钻孔错序注浆，注浆前后孔中物探、漏失量、注浆量、注浆压力、单位吸水量的变化规律，提出钻孔注浆改造效果评价方法。研究注浆改造效果定量评价的透水率标准，形成导水通道“查、治、验”为一体的高效带压开采成套技术。
（4）注浆改造后井下采掘配套防治水方案研究
在井下区域超前探查与治理改造结束后，井下采掘期间以科学合理的工作量进行补充物探探查及钻探验证，重点对区域治理薄弱带、物探异常区进行验证，优化探放水工程量，提出适合利民煤矿的区域超前探查治理后井下采掘配套防治水方案。
（5）利民煤矿煤层底板导水通道探查与治理技术体系研究
总结研究成果，最终形成适合利民煤矿特点的“一选（注浆重点改造区域及层位）、二配（注浆材料优配）、三工艺（探治验）、四配套措施”的水害防治技术体系。通过煤层底板导水通道探查与治理技术体系建立及工程试验研究，隔绝开采煤层与奥灰含水层之间的水力联系，实现煤层安全带压开采。
预期目标：
（1）研发
2.4 项目服务期：自合同签订之日起60个月。
（1）第一阶段（1-2个月）：完成调研、收集资料工作，确定实施方案。
（2）第二阶段（3-12个月）：相关理论及技术研究。
（3）第三阶段（13-51个月）：实施试验示范工程。
（4）第四阶段（52-59个月）：项目总结，撰写研究报告。
（5）第五阶段（60个月）：项目验收。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有煤矿水害防治技术研究合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替。）
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上专业技术职称，须提供职称证明。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-09-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-09-18 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-10-13 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团乌海能源有限责任公司
地 址：内蒙古乌海市海勃湾区滨河街道神华街国家能源集团乌海能源有限责任公司
邮 编：016000
联 系 人：卢英胜
电 话：0473-5678823
电子邮箱：10780594@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京东城区东直门南大街3号国华投资大厦（银川分公司）宁夏银川市北京中路168号4号楼425室
邮 编：750001
联 系 人：买泽强
电 话：0951-6971045
电子邮箱：20033144@ceic.com
